|
ส่วนที่ 2 อำนาจหน้าที่ของสภาตำบล
|
มาตรา 22 สภาตำบลมีอำนาจหน้าที่ในการพัฒนาตำบลตามแผนงานโครงการ
และงบประมาณของสภาตำบล เสนอแนะส่วนราชการในการบริหารราชการและพัฒนาตำบล
ปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการตำบลตามกฎหมายว่า ด้วยลักษณะปกครองท้องที่
และหน้าที่อื่น ตามที่กฎหมายกำหนด
มาตรา 23 ภายใต้บังคับแห่งกฎหมาย
สภาตำบลอาจดำเนินกิจการภายในตำบล ดังต่อไปนี้
(1) จัดให้มีน้ำเพื่อการอุปโภค บริโภค และการเกษตร
(2) จัดให้มีและบำรุงรักษาทางน้ำและทางบก
(3) จัดให้มีและรักษาทางระบายน้ำ และรักษาความสะอาดของถนน ทางน้ำ ทางเดิน
และที่สาธารณะ รวมทั้งการ กำจัดมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล
(4) คุ้มครองดูแลและบำรุงรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
(5) บำรุงและส่งเสริมการประกอบอาชีพของราษฎร
(6) ส่งเสริมการพัฒนาสตรี เด็ก เยาวชน ผู้สูงอายุ และ ผู้พิการ
มาตรา 24 กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน
และแพทย์ประจำตำบลซึ่งปฏิบัติหน้าที่ตาม พระราชบัญญัตินี้
ต้องไม่เป็นผู้มี ส่วนได้เสียไม่ว่าทางตรงหรือทางอ้อมในสัญญากับสภาตำบล
ที่ตนดำรงตำแหน่งหรือในกิจการที่กระทำให้แก่ สภาตำบลนั้น
ในกรณีที่กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน
หรือแพทย์ประจำตำบลกระทำการฝ่าฝืนตามที่บัญญัติ ในวรรคหนึ่ง ให้ผู้ว่าราช
การจังหวัดสั่งให้บุคคลดังกล่าวออกจากตำแหน่งกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน หรือ
แพทย์ประจำตำบล แล้วแต่กรณี โดยให้ถือว่า
เป็นการให้ออกจากตำแหน่งเพราะบกพร่องในทาง
ความประพฤติหรือความสามารถไม่เหมาะสมกับตำแหน่งตาม
กฎหมายว่าด้วยลักษณะปกครอง ท้องที่
(ความเดิมในมาตรา 24 วรรณหนึ่ง ถูกยกเลิกและใช้ความใหม่แทนแล้วโดยมาตรา 5
ของ พ.ร.บ.สภาตำบล และองค์การบริหารส่วนตำบล (ฉบับที่ 3) พ.ศ.2542)
มาตรา 25
ในการปฏิบัติหน้าที่ของกำนันและผู้ใหญ่บ้านตามกฎหมายว่าด้วย
ลักษณะปกครองท้องที่ในส่วน
ที่เกี่ยวกับกิจการใดที่กำหนดไว้แล้วในแผนพัฒนาตำบล ให้กำนัน
และผู้ใหญ่บ้านดำเนินการให้สอดคล้องกับแผน พัฒนาตำบล
มาตรา 26
ในการจัดทำโครงการหรือแผนงานของส่วนราชการหรือหน่วยงานใด ในพื้นที่ตำบลใด
ให้ส่วน ราชการหรือหน่วยงานนั้นคำนึงถึงแผนพัฒนาตำบลนั้นด้วย
มาตรา 27 ในการปฏิบัติหน้าที่ของสภาตำบล
ให้ประธานสภาตำบลเป็น ผู้รับผิดชอบดำเนินกิจการตามมติของ สภาตำบล
แต่สภาตำบลอาจมอบหมายให้สมาชิกสภาตำบล
ผู้อื่นดำเนินกิจการแทนเฉพาะกรณีได้ ในการทำนิติกรรม ของสภาตำบล
ให้ประธานสภาตำบล เลขานุการสภาตำบล
และสมาชิกสภาตำบลอีกหนึ่งคนร่วมกันมีอำนาจกระทำการ แทนสภาตำบล ทั้งนี้
ให้เป็นไปตาม ระเบียบของกระทรวงมหาดไทย
มาตรา 28 เมื่อได้รับความเห็นชอบจากผู้ว่าราชการจังหวัด
สภาตำบลอาจทำ กิจการนอกเขตสภาตำบล หรือ ร่วมกับสภาตำบล
องค์การบริหารส่วนตำบล องค์การบริหารส่วน จังหวัด
หรือหน่วยการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น
อื่นเพื่อทำกิจการร่วมกันได้เมื่อได้รับความ ยินยอมจากสภาตำบล
องค์การบริหารส่วนตำบล องค์การบริหารส่วนจังหวัด หรือหน่วยการบริหาร
ราชการส่วนท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง
และกิจการนั้นเป็นกิจการที่จำเป็นต้องทำและเป็นการเกี่ยว เนื่องกับ
กิจการที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ของตน
|
|
ส่วนที่ 3 รายได้และรายจ่ายของสภาตำบล
|
มาตรา 29
สภาตำบลมีรายได้ซึ่งองค์การบริหารส่วนจังหวัดจัดสรรให้ตามหลักเกณฑ์ที่กระทรวงมหาดไทย
กำหนด ดังต่อไปนี้
(1) ภาษีบำรุงท้องที่ ภาษีโรงเรือนและที่ดิน ภาษีป้าย อากรการฆ่าสัตว์และ
ผลประโยชน์อื่นอันเกิดจากการฆ่า สัตว์ที่จัดเก็บได้ในตำบลนั้น
(2) ค่าธรรมเนียม ค่าใบอนุญาต และค่าปรับ ตามที่จะมีกฎหมายกำหนดไว้ที่
จัดเก็บได้ในตำบลนั้น
(3) ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตการพนันตามกฎหมายว่าด้วยการพนันที่เก็บเพิ่มขึ้น
ตามข้อบัญญัติจังหวัดในเขต ตำบลนั้น
(4) ภาษีมูลค่าเพิ่ม และภาษีธุรกิจเฉพาะ
ที่องค์การบริหารส่วนจังหวัดได้รับ จัดสรร
(5) ภาษีสุรา และภาษีสรรพสามิต ที่องค์การบริหารส่วนจังหวัดได้รับจัดสรร
(6) ภาษีและค่าธรรมเนียมรถยนต์และล้อเลื่อน
ที่องค์การบริหารส่วนจังหวัดได้รับจัดสรร
มาตรา 30
ทุกปีงบประมาณให้รัฐบาลจัดสรรเงินให้แก่สภาตำบลเป็นเงินอุดหนุน
มาตรา 31 สภาตำบลอาจมีรายได้ ดังต่อไปนี้
(1) รายได้จากทรัพย์สินของสภาตำบล
(2) รายได้จากสาธารณูปโภคของสภาตำบล
(3) เงินและทรัพย์สินอื่นที่มีผู้อุทิศให้
(4) เงินอุดหนุนและรายได้อื่นตามที่รัฐบาลหรือหน่วยงานของรัฐจัดสรรให้
(5) รายได้อื่นตามที่จะมีกฎหมายกำหนดให้เป็นของสภาตำบล
มาตรา 32 รายได้ของสภาตำบล ให้ได้รับยกเว้นไม่ต้องเสียภาษี
โดยตราเป็นพระราชกฤษฎีกาตามประมวล รัษฎากร
และไม่ต้องนำส่งคลังเป็นรายได้แผ่นดิน
มาตรา 33 สภาตำบลอาจมีรายจ่าย ดังต่อไปนี้
(1) เงินเดือน
(2) ค่าจ้าง
(3) เงินค่าตอบแทนอื่น ๆ
(4) ค่าใช้สอย
(5) ค่าวัสดุ
(6) ค่าครุภัณฑ์
(7) ค่าที่ดิน สิ่งก่อสร้าง และทรัพย์สินอื่น ๆ
(8) ค่าสาธารณูปโภค
(9) เงินอุดหนุนหน่วยงานอื่น
(10) รายจ่ายอื่นใดตามข้อผูกพัน หรือตามที่มีกฎหมายหรือระเบียบของกระทรวง
มหาดไทยกำหนดไว้
มาตรา 34 เงินค่าตอบแทนประธานสภาตำบล รองประธานสภาตำบล
สมาชิกสภาตำบลและเลขานุการ สภาตำบล ให้เป็นไปตามระเบียบของกระทรวงมหาดไทย
มาตรา 35
งบประมาณรายจ่ายประจำปีและงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมของสภาตำบลให้จัดทำเป็นข้อบังคับ
ตามระเบียบและวิธีการที่กระทรวงมหาดไทยกำหนด
ถ้าในระหว่างปีงบประมาณใด
รายจ่ายซึ่งกำหนดไว้ในงบประมาณไม่พอใช้จ่ายประจำปีนั้น หรือมีความจำเป็น
ต้องตั้งรายจ่ายขึ้นใหม่ระหว่างปีงบประมาณให้จัดทำข้อบังคับ
งบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม
เมื่อสภาตำบลจัดทำร่างข้อบังคับงบประมาณรายจ่ายประจำปีหรือร่างข้อบังคับงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม
เสร็จแล้ว ให้เสนอนายอำเภอเพื่ออนุมัติ
ถ้าข้อบังคับงบประมาณรายจ่ายประจำปีออกไม่ทันปีใหม่ ให้ใช้ข้อบังคับ
งบประมาณรายจ่ายประจำปีก่อนนั้นไป พลางก่อน
มาตรา 36 ให้กระทรวงมหาดไทยออกระเบียบว่าด้วยการคลัง
การงบประมาณ การรักษาทรัพย์สิน การจัดหา ผลประโยชน์จากทรัพย์สิน
การจัดหาพัสดุและการจ้างเหมา
กระทรวงมหาดไทยจะออกระเบียบเกี่ยวกับการดำเนินงานอื่น ๆ ของสภาตำบล
ให้สภาตำบลต้องปฏิบัติด้วย ก็ได้ ในการออกระเบียบตามวรรคหนึ่งและวรรคสอง
ให้คำนึงถึงลักษณะของพื้นที่ จำนวนประชากร รายได้ ความคล่องตัว
และความมีประสิทธิภาพในการบริหารงานของสภาตำบล ด้วย
มาตรา 37 ให้กระทรวงมหาดไทยจัดให้มีการตรวจสอบการคลัง
การบัญชี หรือ การเงินอื่น ๆ ของสภาตำบล |