"เครือข่ายนวัตกรรม ชุมชนท้องถิ่น  เพื่อการพัฒนายั่งยืน  "Thailand Local Initiaitves"    

 สนับสนุนโดย มูลนิธิการพัฒนาพื้นฐาน

อบต คือ อะไร

       อบต. ย่อมาจาก คำว่า "องค์การบริหารส่วนตำบล"  ซึ่งเป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบหนึ่งที่จัดตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2537 (ปัจจุบันมีการแก้ไขถึงฉบับที่ 3 พ.ศ. 2542) มีฐานะเป็นนิติบุคคล มีความเป็นอิสระในการดำเนินงานภายในขอบเขตที่กฎหมายกำหนด มีรายได้ มีทรัพย์สิน  ตั้งแต่พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2537  มีผลบังคับใช้จนถึงปัจจุบันได้มีการประกาศจัดตั้ง อบต. ไปแล้ว 5 ครั้ง ครั้งแรก เมื่อวันที่ 2 มีนาคม 2538 ข้อมูลวันที่ 30 สิงหาคม 2545 อบต. มีจำนวน 6,744  แห่ง


รูปแบบการปกครอง แบ่งออกเป็น 2 ส่วน คือ ฝ่ายการเมือง และฝ่ายประจำ

ก) ฝ่ายการเมือง ประกอบด้วย

1. สภา อบต. ประกอบด้วย สมาชิกสภา อบต. เป็นผู้ได้รับการเลือกตั้งจากประชาชนในหมู่บ้าน ๆ ละ 2 คน โดยที่ประชุมจะเลือกตั้งให้ เป็นตำแหน่งต่างๆ ดังนี้

  • ประธานสภา 1 คน

  • รองประธานสภา 1 คน

  • เลขานุการ 1 คน

  • นายก อบต.1 คน

  • รองนายก อบต. 2 คน

  • ส่วนที่เหลือเป็นสภาชิกสภา อบต.

2. วาระการดำรงตำแหน่ง คราวละ 4 ปี โดยสภา อบต. มีอำนาจหน้าที่ดังนี้

  1. ให้ความเห็นชอบแผนพัฒนาตำบล เพื่อเป็นแนวทางในการบริหารงานของ อบต.

  2. พิจารณาและให้ความเห็นชอบร่างข้อบังคับตำบล ร่างข้อบังคับงบประมาณรายจ่ายประจำปี และร่างข้อบังคับงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม

  3. ควบคุมการปฎิบัติงานของ นายก อบต. และรองนายก อบต. ให้เป็นไปตามนโยบาย แผนพัฒนาตำบล กฎระเบียบ และข้อบังคับของทางราชการ

  4. คณะกรรมการบริหาร สภา อบต. เป็นผู้เลือกคณะผู้บริหาร อบต.

3.คณะผู้บริหาร อบต. ประกอบด้วย นายก อบต. 1 คน  และรองนายก 2 คน โดยมีอำนาจและหน้าที่ในการบริหารกิจการ ดังนี้

  • บริหารจัดการกิจการของ อบต. ให้เป็นไปตาม มติ ข้อบังคับ และแผนพัฒนาตำบล และรับผิดชอบการบริหารกิจการของ อบต. ต่อสภาอบต.

  • จัดทำแผนพัฒนาตำบล และแผนงบประมาณรายจ่าย ประจำปี เพื่อเสนอให้ สภา อบต. ได้พิจารณาเห็นชอบ

  • รายงานผลการทำงานและการใช้จ่ายให้สภา อบต. ทราบอย่างน้อยปีละ 1 ครั้ง

  • ปฎิบัติหน้าที่อื่นๆ ตามที่ ทางราชการมอบหมาย

 

ข) ฝ่ายประจำ (สำหรับ อบต.ชั้น 1) ประกอบด้วย

1. สำนักปลัด อบต. ทำหน้าที่บริหารงานทั่วไป งานธุรการ งานการเจ้าหน้าที่ งานสวัสดิการ งานประชุม งานเกี่ยวกับตราข้อบังคับตำบล งานนิติกร งานพาณิชย์ งานรัฐพิธี งานประชาสัมพันธ์ งานจัดทำแผนพัฒนาตำบล งานจัดทำข้อบังคับ งบประมาณประจำปี งานขออนุมัติดำเนินการตามข้อบังคับ งานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องหรือได้รับมอบหมาย

2. ส่วนการคลัง ทำหน้าที่เกี่ยวกับการเงิน การเบิกจ่าย การฝากเงิน การเก็บรักษาเงิน การตรวจเงิน การหักเงินภาษีเงินได้และการนำส่งภาษี การตัดโอนเงินเดือน การรายงานเงินคงเหลือ การจัดทำงบ จัดทำบัญชีทุกประเภท งานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง หรือได้รับมอบหมาย

3. ส่วนโยธา ทำหน้าที่เกี่ยวกับงานสำรวจ ออกแบบ เขียนแบบงานประมาณค่าใช้จ่ายตามโครงการ งานควบคุมอาคาร งานการก่อสร้าง งานซ่อมบำรุง งานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องและได้รับมอบหมาย

4. ส่วนสาธารณสุข (มี เฉพาะ อบต. ชั้นหนึ่ง)  ทำหน้าที่เกี่ยวกับงานสุขาภิบาล งานควบคุมโดยติดต่องานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง หรือได้รับมอบหมาย

พนักงานส่วนตำบล (ม.72)
- คือบุคคลซึ่งได้รับการบรรจุ และแต่งตั้งตามพระราชกฤษฎีการะเบียบพนักงานส่วนตำบล พ.ศ. 2539 ให้ปฏิบัติหน้าที่ใน องค์การบริหารส่วนตำบล
 โดยได้รับเงินเดือนจากงบประมาณหมวดเงินเดือน ขององค์การบริหารส่วนตำบล  ตามกรอบอัตรากำลังดังนี้
  อบต. ชั้น 1 = 21 ตำแหน่ง
  อบต. ชั้น 2 = 12 ตำแหน่ง
อบต. ชั้น 3 = 6 ตำแหน่ง
อบต. ชั้น 4 = 4 ตำแหน่ง
อบต. ชั้น 5 = 3 ตำแหน่ง


- อบต. ทุกชั้นอย่างน้อย จะมีตำแหน่งปลัด อบต. 1 ตำแหน่ง หัวหน้าส่วนโยธา 1 ตำแหน่ง และหัวหน้าส่วนการคลัง 1ตำแหน่ง

โครงสร้างอบต ชั้น 2          โครงสร้างอบต ชั้น 3            โครงสร้างอบต ชั้น 4          โครงสร้างอบต ชั้น 5


อบต. แบ่งออกเป็น 5 ชั้น ตามหลักเกณฑ์การแบ่ง 4 ด้าน คือ 
ด้านการปกครอง (20%) 
ด้านเศรษฐกิจ (55%) 
ด้านสังคม การศึกษา และวัฒนธรรม (8%) 
ด้านการบริหารการจัดการ (17%) 


ปัจจุบันมี อบต. 
ข้อมูลวันที่ 30 สิงหาคม 2545
อบต. ชั้น 1 จำนวน 74 แห่ง  มีเกณฑ์รายได้ ปีละ 20 ล้านบาทขึ้นไป มีจำนวนพนักงานได้ 21 คน
อบต. ชั้น 2 จำนวน 78 แห่ง มีเกณฑ์รายได้ ปีละ 12-20 ล้านบาทขึ้นไป มีจำนวนพนักงานได้ 12 คน
อบต.ชั้น 3 จำนวน 205 แห่ง มีเกณฑ์รายได้ ปีละ 6-12 ล้านบาทขึ้นไป มีจำนวนพนักงานได้   6 คน
อบต.ชั้น 4 จำนวน 834 แห่ง มีเกณฑ์รายได้ ปีละ 3-6  ล้านบาทขึ้นไป มีจำนวนพนักงานได้   4 คน
อบต. ชั้น 5 จำนวน 5,544 แห่ง มีเกณฑ์รายได้ ปีละ ไม่เกิน 3 ล้านบาทขึ้นไป มีจำนวนพนักงานได้   3 คน


โครงสร้าง อบต


 

อำนาจหน้าที่ อบต.

       อบต.มีอำนาจหน้าที่ ภายใต้บังคับแห่งกฎหมายในการพัฒนาตำบลทั้งในด้านเศรษฐกิจสังคมและวัฒนธรรม (มาตรา 66)  อบต. มีหน้าที่ต้องทำ ตามมาตราที่ 67, มาตราที่ 68 และมาตราที่ 73 (ดูเพิ่มเติมที่ พรบ.อบต ส่วนที่ 3 อำนาจหน้าที่)

 

เกี่ยวกับ พรบ อบต. หน้า 1      หน้า 2      หน้า 3       หน้า 4       หน้า 5      รู้จักบทบาทหน้าที่ อบต.  อำนาจ อบต.

[ย้อนกลับ]

 

 

สำนักงานประสานงานวิชาการ มูลนิธิการพัฒนาพื้นฐาน เลขที่ 100/22 ถ.อาจณรงค์ เขตคลองเตย กทม.10110
ติดต่อสอบถามทั่วไป  โทรศัพท์ (089) 689-5465   E-mail: thaiinfo@yahoo.com