อบต.ค้านร่างกม.เขตศก.พิเศษ

                อบต.ค้านร่างกม.เขตศก.พิเศษ ยันผู้ว่าฯเขตมีอำนาจล้นฟ้า/ยึดท้องถิ่น       แกนนำอบต.เตรียมดันเรื่องกฎหมายเขตเศรษฐกิจพิเศษเข้า
 กกถ.พิจารณายันอำนาจล้นฟ้ากระทบท้องถิ่นแน่นอน ขณะที่หน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้องต่างรุมค้านกฎหมายฉบับนี้
                จากการที่การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (กนอ.) ได้ผลักดันพระราชบัญญัติว่าด้วยเรื่องเขตเศรษฐกิจพิเศษ ซึ่งจะประกาศทดแทนกฎหมายการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย ที่กำลังจะยกเลิกเพื่อปรับปรุงกฎหมายให้มีประสิทธิภาพมากกว่าเดิม รวมทั้งจะทำให้การเแข่งขันในเรื่องการอุตสาหกรรมของประเทศไทยมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น  ซึ่งจากการที่มีการนำร่าง พ.ร.บ.เขตเศรษฐกิจพิเศษออกมาเผยแพร่ตัวแทนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) โดยเฉพาะองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) ได้หวั่นวิตกในร่าง พ.ร.บ.ฉบับดังกล่าว ในเรื่องการให้อำนาจเต็มที่ในการประกาศเขตเศรษฐกิจพิเศษทับซ้อนจากเขตการนิคมเดิม รวมไปถึงสามารถประกาศเพิ่มเติมจากเดิมได้ ซึ่งจะทำให้เกิดช่องว่างในเรื่องอำนาจของ อปท.ในการดูแลพื้นที่เดิม

             ทั้งเรื่องที่จะประกาศเกาะช้างให้เป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษที่จะทำให้ อปท. บนเกาะช้างหมดอำนาจหน้าที่ลง แล้วปล่อยให้คณะกรรมการเขตพิเศษมาควบคุมแทนการบริหารไม่สนใจที่จะเน้นพัฒนาความกินดีอยู่ดีให้กับชาวบ้านในพื้นที่จะมุ่งเน้นในเรื่องธุรกิจจนทำให้วิถีชีวิตท้องถิ่นสูญสิ้นไปในอนาคต และในเรื่องนี้ตนจะทำหนังสือยื่นต่อ กกถ.เพื่อนำเรื่องนี้มาพิจารณาและดำเนินการแก้ไขต่อไป เพราะเรื่องนี้จะกระทบกับอปท.โดยตรงทั่วประเทศ

                ด้านนางรังสี พันธุมจินดา ผู้อำนวยการสำนักงานคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น(สกถ.) เปิดเผยว่า ในเรื่องนี้ทางตัวแทนท้องถิ่นสามารถนำมายื่นให้กับทาง สกถ.เพื่อนำเสนอให้ประธาน กกถ.นำมาพิจารณาได้ โดยอาจจะเป็นการพิจารณาไว้รอท้วงติงกับรัฐบาลชุดใหม่ก่อนที่จะนำร่างดังกล่าวเข้าพิจารณาในสภาผู้แทนราษฎร แต่ในส่วนของทาง สกถ.ยังไม่สามารถให้ความเห็นอะไรได้ ทั้งนี้เพราะในเรื่องนี้ทางกระทรวงอุตสาหกรรมได้ทำหนังสือมาสอบถามความคิดเห็นของแต่ละหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้ว ซึ่งในส่วนของ สกถ.ก็ตอบในนามของสำนักงานสำนักปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี(สลค.) โดยได้ท้วงในเรื่องที่จะมีผลกระทบหากมีการประกาศพื้นที่เองโดยไม่มีการสำรวจร่วมกัน ทั้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและ อปท.ในแต่ละพื้นที่ที่จะถูกประกาศทับซ้อน

                นางรังสี เปิดเผยต่ออีกว่า นอกจากนี้ทางกระทรวงการคลังและหน่วยงานอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับท้องถิ่นก็ได้ทำหนังสือตอบข้อสอบถามความคิดเห็นไปโดยส่วนใหญ่ท้วงติงเกือบทั้งหมด รวมทั้งเมื่อไม่นานมานี้ทางกลุ่มนักวิชาการต่างๆ ก็ได้มีการจัดประชุมสัมมนาขึ้นและได้มีการแสดงความคิดเห็นอย่างกว้างขวางในเรื่องนี้ แต่ก็ยังไม่สามารถทำอะไรมากกว่านี้ได้ คงต้องปล่อยให้ท้องถิ่นรวมตัวกันเพื่อดำเนินการในเรื่องนี้ต่อไปในรัฐบาลสมัยหน้า

ที่มา นสพ. สยามรัฐรายวัน- 20/1/2548